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全国政协民宗委就民族地区职业教育展开专题调研
发布时间:2013-06-21   信息来源:至尊全讯555050   

全国政协民宗委就民族地区职业教育展开专题调研


          6月6日,全国政协民族和宗教委员会加强民族地区职业教育调研组结束在广西、新疆等地的调研。委员们提出:职业教育对于推动民族地区实现跨越式发展和长治久安,确保民族地区与全国同步建成小康社会意义重大,建议国家加大支持力度,让职业教育为民族地区跨越发展增添动力。
  民族地区职业教育需要更多支持
  广西是全国少数民族人口最多的自治区,有壮、汉、瑶、苗、侗等12个世居民族,少数民族人口1988万人。
  调研组了解到,广西把职业教育列为各级党政“一把手”工程,5年来累计投入财政经费168亿元,职业院校的办学条件明显改善,办学规模快速扩大,每市、县建成1所职教中心。由于经济社会发展滞后,按教育部办学指标规定要求,县级职教中心校舍面积缺口360万平方米、图书缺口480万册、实训设备值缺口3亿元。
  新疆也存在类似的问题。县市职业学校投入主要来自财政转移支付和兄弟省市的援疆资金。
  委员们认为,职业教育是少数民族地区青少年打通就业通道,实现脱贫致富的重要路径,国家应予高度关注,研究出台相关政策措施,给予特殊扶持。
  朱维群主任建议,应设立职业教育专项经费,重点扶持民族地区、贫困地区的职业教育。
  崔景龙委员提出,国家在安排职业教育等教育经费时,应将人口权重、贫困人口权重、教育发展水平差距作为重要分配因素,给予民族地区倾斜照顾。
  让更多贫困家庭孩子走进职教院校
  按照国家新的扶贫标准,目前全国共有1.28亿贫困人口,主要集中在14个集中连片特困地区的680个县,这些地方大部分属于民族地区,农民人均纯收入仅相当于全国平均水平的一半。
  委员们调研所到的广西和新疆,分别有29个县和24个县属于集中连片贫困地区。仅广西就有贫困人口950万,占全国贫困人口的8%。
  为了解决农村和城市贫困家庭孩子上学难问题,国家和地方政府采取了许多措施,比如公办中等职业学校全日制正式学籍在校生中所有农村学生、涉农专业学生和城市家庭经济困难学生免除学费,集中连片贫困地区学生每生年享受1500元生活补助。仅广西累计筹措投入专项资金就达22.48亿元,资助和免学费学生数近150万人次,但仍有一些孩子因贫困上不起学。
  如何破解民族贫困地区学生上学难问题?
  杜鹃委员建议,从民族地区贫困县开始实行,增加职业学校学生生活补贴标准,由生均每年1500元增加到3000元,然后扩大到全国的贫困县。
  伊丽苏娅、达娃顿珠委员建议:动员更多的社会力量投入到扶助学活动中来,帮助贫困家庭孩子完成学业。
  破解民族地区“双师型”教师短缺困局
  职业教育实践性强,需要既能讲授课本理论又有丰富实践经验的“双师型”教师。
  广西教育厅同志介绍,全区县级职教中心专任教师数量缺口达1万人,现有“双师型”教师仅占专任教师的27%,比全国低9个百分点。
  新疆教育厅同志反映,基层职业学校教师多数从普通中小学转来,他们对于非常简单的实际操作问题无从下手,更谈不上给学生授课。喀什地区的21所中职学校有教职工1776人,“双师型”教师仅为364人,占教师总数的20%。南疆职业学校的大多数少数民族学生不会讲国家通用语言,“双语双师型”教师尤为短缺。
  如何让更多能说会道,又有丰富实践经验的教师到职业学校登台授课?周宁委员建议,要有计划地开展对民族地区职业院校“双语双师型”教师培养培训,通过几年时间,使双师率达到一定标准。
  王伟委员建议,鼓励从企业或社会聘请实践经验丰富的兼职教师,设立聘请兼职教师专项经费。
  艾克拜尔·米吉提、黄元河委员建议,政府主管部门应根据职业教育的专业特色,对能工巧匠的人员给予特殊照顾入编。
  邓宗良委员提出,南疆少数民族学生在掌握国家通用语言文字方面达不到应有的水平,严重影响教学质量,成为制约当地职业教育发展的一个瓶颈,建议加大力度推广双语教育。
  
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