近日，云南省红河州政府出台了《红河州中越边境少数民族地区实施综合扶贫开发的意见》。

  《意见》指出，长期以来，中越边境地区少数民族群众承担着“守边、戍边、固边”的历史重任，实施中越边境少数民族地区综合扶贫开发，努力改善边境少数民族群众的生产生活条件，扶持发展增收产业，增强边疆少数民族群众的自豪感和民族自信心，加快推进中越边境少数民族地区扶贫攻坚步伐及巩固边防、守疆卫国、塑造国门新形象具有十分重要的现实意义和战略意义。

  《意见》强调，坚持政府主导、部门配合、社会参与、群众主体的原则，采取政府补助一点、部门筹集一点、社会投资一点、群众自筹一点的办法解决资金问题。从2015年起，至2017年，利用三年左右时间，每年州级财政预算安排1000万元、整合各行业部门切块资金5000万元、引导社会各界力量投入1000万元，三年累计投入2亿元以上，重点围绕边境少数民族地区道路改造提升、民居改善安居、产业发展增收、教育扶贫提质、边境旅游特色、民族团结进步示范、人畜饮水安全、党建文化凝心等八方面实施综合扶贫开发。建立农村低保和扶贫开发两项制度有效衔接机制，充分发挥两项制度作用，做到应保尽保、应扶尽扶，对低收入人口实施全覆盖。

  《意见》要求，全州各级职能部门，要统筹协调，彻底弄清中越边境少数民族地区的村寨、农户、贫困人口数量，及农村基础设施、居住条件、产业发展、劳动力素质等状况，立足边疆实际，结合边民意愿，及时编制出台《红河州中越边境少数民族地区三年综合扶贫攻坚实施方案(2015—2017年)》。坚持跨越式发展与可持续发展相结合、重点突破与整体推进相结合、综合开发与生态环境保护相结合，整合资源，集中力量，合力攻坚，全面推进。同时，发挥群众的主体作用，积极组织边境少数民族群众投工投劳参与开发。