云南省怒江傈僳族自治州“十二五”投入19亿元促人口较少民族发展
“十二五”期间，怒江州认真贯彻落实国家、省关于扶持人口较少民族发展政策，按照“省抓规划、州(市)负总责、县抓落实、项目到村、扶持到户”的方针，积极谋划项目、整合资金、推进项目建设，通过项目建设、对口帮扶、社会捐助等方式，加大对人口较少民族的扶持力度。截止2015年5月，累计整合各部门资金19.3亿元，先后在人口较少民族聚居的贡山、福贡、兰坪3个县的16个乡镇61个行政村469个自然村实施基础设施建设、特色产业培育、民生保障、民族文化发展等项目，项目覆盖2.22万户8.43万人，使独龙族、怒族和普米族3个人口较少民族经济社会发展取得了长足进步，交通、水利、电力等基础设施条件有所改善，教育、文化等社会事业有了新的发展，人民生活水平明显提高。
一是基础设施不断改善。“十二五”以来，各级先后投入资金近 16.36亿元，用于独龙、怒、普米3个人口较少民族聚居61个行政村的道路、群众居住房屋、农田水利设施、人畜饮水以及电力、通讯和水利工程等基础设施类项目建设。实施了安居房建设1199户、房屋改造617户、民居亮化改造9.2万平方米；铺筑完成132公里的独龙江乡公路沥青路面，6.68公里的独龙江高黎贡山隧道全线贯通，硬化村间道路20.79万平方米，完成三面光沟渠3.6万平方米、人畜饮水管道71千米；安装了1101盏太阳能路灯、203套太阳能热水器；改厕改圈758户、建设垃圾处理池124个；修建了1.1万平方米活动场所；目前，全州61个人口较少民族聚居村基本实现了通路、通电、通电话和通广播电视等目标。
二是群众生活水平不断提高。2014年末，福贡县怒族农民人均纯收入3649元，比2010年末增加了277.5%；兰坪县怒族农民人均纯收入3698元，比2010年末增加了265.5%；普米族农民人均纯收入3852元，比2010年末增加了256.5%；贡山县怒族农民人均纯收入2767元，比2010年末增加了225.5%；独龙族农民人均纯收入2525，比2010年末增加了184.8%。
三是产业发展初见成效。因地制宜地调整人口较少民族聚居地区产业结构，先后投入8200万元，推动形成了一批具有民族特色的生态产业。例如，发展旅游特色村寨，具有较强市场需求的草果、核桃、重楼、蜂蜜、茶叶和具有当地特色的独龙牛、独龙原鸡、高黎贡山猪等种养殖业已初具规模。通过项目的实施，调整了单一的产业结构，走出了一条农业产业结构调整带动农民增收的路子。
四是社会事业加快发展。“十二五”以来，先后投入1.77亿元发展各项社会事业。人口较少民族聚居县全部实现了“普九”，55个建制村有了标准卫生室，50个村有了文化室，61个村都有了农家书屋，建成了独龙族博物馆，普米族民族文化展演中心、文化传习所，普米族、怒族博物馆正在加快建设中。人口较少民族聚居村群众“上学难、看病就医难”等问题有所缓解，群众文化生活日益丰富。
五是发展意识明显增强。投入620万元，实施扶持人口较少民族发展素质提高工程，开展实用技术、旅游接待等形式的培训，使得人口较少民族的思想观念得到了前所未有的发展，开放、发展、劳动、致富的意识逐步形成。人口较少民族聚居村基层组织的组织能力得到极大锻炼，凝聚力得到明显增强。同时，广大独龙族、怒族、普米族群众在参与项目建设活动中获取了知识、获得了收益，提升了自我管理、自我组织、自我发展的能力，思发展、谋发展、抢抓机遇促发展的意识明显增强，群众的脱贫步伐进一步加快。
六是扶持政策深入人心。扶持人口较少民族发展取得良好的政治、经济和社会效益，成为新时期促进民族团结进步事业的民心工程，推动各民族共同繁荣发展的德政工程，造福各族群众的幸福工程。
一是基础设施不断改善。“十二五”以来，各级先后投入资金近 16.36亿元，用于独龙、怒、普米3个人口较少民族聚居61个行政村的道路、群众居住房屋、农田水利设施、人畜饮水以及电力、通讯和水利工程等基础设施类项目建设。实施了安居房建设1199户、房屋改造617户、民居亮化改造9.2万平方米；铺筑完成132公里的独龙江乡公路沥青路面，6.68公里的独龙江高黎贡山隧道全线贯通，硬化村间道路20.79万平方米，完成三面光沟渠3.6万平方米、人畜饮水管道71千米；安装了1101盏太阳能路灯、203套太阳能热水器；改厕改圈758户、建设垃圾处理池124个；修建了1.1万平方米活动场所；目前，全州61个人口较少民族聚居村基本实现了通路、通电、通电话和通广播电视等目标。
二是群众生活水平不断提高。2014年末，福贡县怒族农民人均纯收入3649元，比2010年末增加了277.5%；兰坪县怒族农民人均纯收入3698元，比2010年末增加了265.5%；普米族农民人均纯收入3852元，比2010年末增加了256.5%；贡山县怒族农民人均纯收入2767元，比2010年末增加了225.5%；独龙族农民人均纯收入2525，比2010年末增加了184.8%。
三是产业发展初见成效。因地制宜地调整人口较少民族聚居地区产业结构，先后投入8200万元，推动形成了一批具有民族特色的生态产业。例如，发展旅游特色村寨，具有较强市场需求的草果、核桃、重楼、蜂蜜、茶叶和具有当地特色的独龙牛、独龙原鸡、高黎贡山猪等种养殖业已初具规模。通过项目的实施，调整了单一的产业结构，走出了一条农业产业结构调整带动农民增收的路子。
四是社会事业加快发展。“十二五”以来，先后投入1.77亿元发展各项社会事业。人口较少民族聚居县全部实现了“普九”，55个建制村有了标准卫生室，50个村有了文化室，61个村都有了农家书屋，建成了独龙族博物馆，普米族民族文化展演中心、文化传习所，普米族、怒族博物馆正在加快建设中。人口较少民族聚居村群众“上学难、看病就医难”等问题有所缓解，群众文化生活日益丰富。
五是发展意识明显增强。投入620万元，实施扶持人口较少民族发展素质提高工程，开展实用技术、旅游接待等形式的培训，使得人口较少民族的思想观念得到了前所未有的发展，开放、发展、劳动、致富的意识逐步形成。人口较少民族聚居村基层组织的组织能力得到极大锻炼，凝聚力得到明显增强。同时，广大独龙族、怒族、普米族群众在参与项目建设活动中获取了知识、获得了收益，提升了自我管理、自我组织、自我发展的能力，思发展、谋发展、抢抓机遇促发展的意识明显增强，群众的脱贫步伐进一步加快。
六是扶持政策深入人心。扶持人口较少民族发展取得良好的政治、经济和社会效益，成为新时期促进民族团结进步事业的民心工程，推动各民族共同繁荣发展的德政工程，造福各族群众的幸福工程。
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